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杭部长在09年市重点工作督查工作会议上的讲话(摘要)
发布日期:2009年03月26日    点击次数:     作者:cxy     来源:

杭部长在09年市重点工作督查工作会议上的讲话(摘要)

 

  首先要树立正确的事业观、工作观和政绩观。正确的事业观就是必须始终强化大局意识、忧患意识、使命意识和责任意识,将不断开拓的勇气贯彻到工作中去。正确的工作观就是不计份内份外、不挑肥拣瘦、不丢三落四,全面履行职责,落实工作要求,做好不张扬,做不好寝食难安。正确的政绩观就是要做到为官一任、造福一方,弘扬好的做法,破解发展难题。

  第二,要明确任务。要按照市委、市政府提出“创新、发展、提高”年要求,全面贯彻省委保增长、调结构、促发展战略,化解压力、主动有为,寻求推进全市经济社会又好又快发展新的增长和机制。一是明确督查项目。市委常委会研究确定30项重点工作作为今年重点督查对象,主要是围绕“扩内需、调结构、重民生、促发展”的总体目标选定的,兼顾了产业发展、基础设施、城乡环境、社会事业、民生工程和党建创新、文明创建、法治建设各方面,既有实实在在的工程项目,也有创新创优的保障措施,目的是通过克难求进、重点突破,进一步彰显全市五大建设成效,进一步推进常州和谐发展事业。二是明确推进要求。对这30项重点工作,督查工作要紧紧扣住工作标准、形象进度和保障措施,围绕设定的目标任务剖析形象进度,围绕动态的形象进度剖析保障措施,目标不能变、标准不能降,切实做到形象进度有序可控、保障措施有力到位。督查人员要理清工作职责、工作思路和工作关系,要对项目有了解,找准这些工作项目节点,通过每月责任单位报进度、每季对所有项目梳理把关、半年考核一次等环节,对完全没有进度和进度不大的,则要发督办通知单。三是明确阶段任务。今年的重点工作项目内容多、覆盖面广,要把握这些工程项目的建设进度要求、资金投入、产值收入比例、批次及层次和覆盖率、控制率等要求。从不同的角度、深度来分析,客观审视、把握、明确阶段性的工作任务,灵活掌握阶段性的进度要求,围绕项目推进进度,运用督查专报、媒体监督、网络管理、考评考核等形式,能量化的要坚决量化,让广大群众了解市委、市政府的决心成效,也给予责任单位一定的压力,确保各项工作逐级逐段落实完成。

  第三,要强化举措。今年的督查工作要按照“简化、管用、创新”的目标要求,确立“督查就是服务、督查就是推进”的工作理念,坚持督事察人并举,切实加大工作力度,有效保障督查工作的顺利实施。一要强化督查力量。根据工作需要,调整充实了督查力量,将去年的四个督查工作组扩充为五个,成员分别从市各单位抽调。加强了督查组办公室力量,五个督查工作组中各安排一名同志作为督查组办公室成员,并从市级机关部门选派一名挂职锻炼干部具体负责督查办的日常工作。各工作组要坚持定期的现场督查力度,工作组联络员要每周坚持在督查办轮班值守,进一步发挥好沟通联系、信息传递等方面的作用。二要强化过程督查。通过加强现场督查,督查人员要沉下身子、深入一线,拍摄现场情况、动态掌握情况、加大推进力度。通过加强进度督查,及时全面掌握督查项目具体进度和存在问题,以“督查专报”、“督查督办通知单”、专题督办等形式督促推进落实。通过加强网络督查,构筑督查平台,实时畅通督查信息渠道,通报项目进度、创新机制、突出问题和解决情况。通过加强媒体督查,积极探索新方法、新机制,在常州日报开辟专栏,实行“季度公示制”,每季度将督查项目、责任单位、形象进度、评价情况等予以公布,健全压力传递和责任落实机制,加大媒体监督和社会参与力度,营造推进落实的良好氛围。三要强化督查服务。要立足自身、现场办公,对工作组力所能及的事项,切实做到现场办理、急事急办、及时落实。要强化沟通、善于协调,对问题较为复杂、涉及部门较多的事项,各工作组应根据部门职责,充分发挥组织协调职能,主动牵头、会商联办。要勤于汇报、争取支持,对于一些问题突出的重大事项,由督查工作组梳理情况、提出建议,及时向挂钩联系市领导汇报争取支持。四要强化绩效考核。考核对象主要是承担重点工作责任的县处级领导干部,对县处级以下干部亦可分别情况纳入范围,根据干部管理权限向有关单位提出奖惩使用建议。考核内容主要是通过建立并严格执行重点工作责任单位领导干部绩效记录制度,注重督查和考察了解干部在推进落实重点督查项目中的精神状态、创新能力、务实作风和项目成效。考核程序是每轮督查结束后,由各督查工作组负责对工作项目进展完成情况进行评价,组长审核签字后反馈督查办编报专报、媒体公布;到年底,各组填写《市重点督查项目责任人绩效考评表》,对干部表现作出评鉴,经组长审核把关签字后送督查办汇总并记入领导干部电子业绩档案,作为干部提拔任用、诫勉谈话及调整交流的重要依据。

  第四、要狠抓落实。一是抓紧明确分工。根据制订的督查组、督查工作组和督查办的工作方案职责,各督查工作组和督查办还要对具体工作进行再细化、再分工、再明确,对阶段性任务要落实到每个人,做到工作任务、重点要求、关键措施、时间进度、责任人员“五明确”。督查办要建立轮班值守制度,抽调到督查办工作人员均要承担相应工作。二是抓紧熟悉情况。督查人员要尽快进入角色,围绕吃透项目、发现问题、及时反馈三个关键环节,对列入督查的工作要重点关注影响重大事项推进的瓶颈问题和解决路径,做到有根有据,心中有数。三是抓紧启动督查。本月底、3月初,各工作组要根据分工尽快与项目挂钩领导、责任领导和责任主体单位沟通联系,组织开展首次集中督查。四是抓紧沟通协调。各工作组和督查办双方都要主动沟通,做到环节上打通、信息上畅通。

  最后督查人员要注重自律,树立形象。无论是各工作组还是督查办人员,面对在各条战线上奋战的一线人员,传递和表达的是市委、市政府克难求进、奋勇争先的决心,促进发展、创新提高的信心,支持企业、关注民生的爱心。要将督查的过程当作学习的过程,当作能力提升的过程,当作展示新时期公务员良好形象的平台,当作展示市委、市政府亲民爱商、和谐发展思路的契机。要按照“宁静日”等要求,切实做到不干扰工作、干扰群众,不惊动地方主要领导,不在责任单位和项目单位用餐,更应杜绝借督查打招呼、谋私利的现象。督查组会在年底,将各工作组和督查办人员的表现提供给所在单位作为年度考核等次建议。

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